肇慶市人民政府辦公室關于印發肇慶市人民政府2023年度政府規章制定計劃的通知

各縣（市、區）人民政府，肇慶高新區、肇慶新區、粵桂合作特別試驗區（肇慶）管委會，市政府各部門、直屬各單位：

　　《肇慶市人民政府2023年度政府規章制定計劃》已經十四屆市政府第38次常務會議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑與市司法局反映。

肇慶市人民政府辦公室

2023年5月15日

肇慶市人民政府2023年度政府規章制定計劃

　　2023年市政府立法工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平法治思想，堅持黨對政府立法工作的全面領導，堅持科學立法、民主立法、依法立法，為我市高質量發展提供法治保障。

　　一、列入2023年度市政府規章制定計劃的項目

　?。ㄒ唬┝腥?023年度市政府規章制定計劃年內審議項目共2件，分別是制定《肇慶市公共法律服務促進辦法》和修訂《肇慶市控制和查處違法建設辦法》，具體安排如下：

　　1．《肇慶市公共法律服務促進辦法》由市司法局負責起草，2023年8月前完成起草審查等程序，2023年9月前上報市政府審定。

　　2．《肇慶市控制和查處違法建設辦法》由市城管局組織修訂，2023年9月前報送市司法局審查，2023年10月前上報市政府審定。

　?。ǘ┝腥?023年度市政府規章制定計劃預備項目是研究制定《肇慶市城市綠化管理辦法》，由市城管局負責起草，先行組織開展立法調研和論證工作，待立法條件成熟后適時推進立法進程。

　?。ㄈ?023年根據國家和省有關法規文件專項清理、備案審查意見工作要求以及國家、省最新法律法規出臺情況，市政府有關部門適時組織修改或者廢止有關市政府規章。

　　二、落實規章制定計劃的工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，堅持黨對立法工作的全面領導。政府立法工作必須堅持黨的全面領導，貫徹落實黨的路線、方針、政策和決策部署，將黨的領導貫徹落實到立法工作的全過程和各方面，牢牢把握立法工作的正確政治方向。嚴格執行立法工作重大事項向市委請示報告制度，起草政府規章草案涉及的重要立法事項、重大政策調整，要及時向市委、市政府請示報告。

　?。ǘ┞鋵嵵黧w責任，嚴格按照制定計劃推進立法進度。政府規章起草單位要切實提高政治站位，將完成年度規章工作任務列入本單位重要工作，主要領導親自抓，明確分管領導和責任科室，制訂落實工作進度安排，完成起草過程調研論證相關程序后，按規定的時限報送市司法局審查后上報市政府審議。如因客觀特殊情況，組織落實單位不能如期完成任務的，要及時向市政府提交書面報告并說明原因。

　?。ㄈ┘訌娬{研論證，切實提高規章草案質量。政府規章起草單位要認真研究，嚴格按照《立法法》《行政處罰法》等法律法規關于政府規章制定權限的規定，依法確定行政管理措施。要堅持問題導向，積極踐行立法全過程人民民主，發揮政府立法基層聯系點立法“直通車”的作用，廣泛聽取各方面立法意見建議，提高立法針對性和實效性。制定程序要嚴格按照《規章制定程序條例》和《肇慶市人民政府起草地方性法規草案和制定政府規章程序規定》執行。    

　?。ㄋ模┘訌娭笇Ф酱?，確保高質高效完成立法任務。市司法局要加強政府規章計劃落實工作的指導督促，提前介入起草過程調研論證工作，加強業務指導，切實提高政府規章立法質效。起草單位制定規章過程中如有問題的，請徑與市司法局聯系。